Sklep o nameri opravljanja davčno inšpekcijskega nadzora v organizaciji povzroča nelagoden občutek vsakemu podjetniku. Mnogi podjetniki (še posebno tisti, ki imajo organizirano zunanje računovodstvo) se ne zavedajo, da davčni organ preko davčnih kontrolorjev ves čas opravlja preglede davčnih implikacij poslovnih dogodkov, pa naj bo to na področju DDV (pregled DDV obračunov), na področju obdavčitve osebnih dohodkov, obračunov podjemnih pogodb, avtorskih honorarjev, najemnih poslov, izplačil kapitalskih dobičkov, itd. Pri t.i. davčnem nadzoru iz pisarne, davčni kontrolor zahteva dodatna pojasnila in obrazložitve poslovnih dogodkov, ki jih je nemalokrat potrebno podkrepiti z ustreznimi dokazili. Davčni kontrolor je tako prva oseba, ki lahko zazna morebitne nepravilnosti davčnih obravnav poslovnih dogodkov zavezanca in na že tej podlagi lahko predlaga izvajanje davčno inšpekcijskega nadzora.
Kaj je davčno inšpekcijski nadzor?
Davčni inšpekcijski nadzor je del davčnega nadzora, ki obsega nadzor nad izvajanjem oziroma upoštevanjem zakonov o obdavčenju in Zakona o davčnem postopku. Opravlja se tako v korist kot v breme zavezanca za davek. Nanašati se mora predvsem na tista dejstva in okoliščine, ki lahko vplivajo na povečanje ali zmanjšanje davčne obveznosti, ali ki vplivajo na prenos davčne obveznosti med davčnimi obdobji.
Postopek davčnega inšpekcijskega nadzora ureja Zakon o davčnem postopku – ZDavP-), ki v 2. členu določa, da se za vprašanja davčnega postopka, ki niso urejena z mednarodno pogodbo, ki obvezuje Republiko Slovenijo, z zakonom o obdavčenju, z ZDavP-2, zakonom, ki ureja davčno službo, zakonom, ki ureja carinsko službo, ali zakonom, ki ureja inšpekcijski nadzor, uporablja zakon, ki ureja splošni upravni postopek.
Kdaj lahko pričakujemo davčno inšpekcijski nadzor?
Davčni inšpekcijski nadzor se opravi na podlagi objektivnih kriterijev, ki morajo upoštevati načelo enakomernega inšpekcijskega nadziranja vseh zavezancev za davek in načelo pomembnosti davka, ki ga zavezanec za davek prispeva v javnofinančnih prihodkih. Objektivni kriteriji so pripravljeni zlasti na podlagi statističnih metod, naključnega izbora in predhodnih ugotovitev v postopkih nadzora. Na podlagi teh kriterijev davčni organ pripravi letni načrt inšpekcijskega nadzora. V letni načrt se lahko vključi tudi davčni inšpekcijski nadzor pri zavezancih za davek na predlog pristojnih državnih organov ali če to…
